شينحۋا اگەنتتىگىنىڭ 10 ـ ايدىڭ 28 ـ كۇنى بەيجيڭنەن بەرگەن حابارى. مەملەكەتتىك كەڭەس كەڭسەسى تاياۋدا «بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋگە قولداۋ كورسەتۋ ساياسات جۇيەسىن جەدەل كەمەلدەندىرىپ، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋگە جاراسىمدى قوعام قۇرۋدى ىلگەرىلەتۋ جونىندەگى ٴبىرقانشا شارانى» (تومەندە قىسقارتىلىپ «ٴبىرقانشا شارا» دەلىنەدى) باسىپ تاراتتى.
«ٴبىرقانشا شارا» شي جينپيڭ جاڭا ٴداۋىر جۇڭگوشا سوتسياليزم يدەياسىن جەتەكشى ەتىپ، پارتيا 20 ـ قۇرىلتايىنىڭ جانە 20 ـ كەزەكتى ورتالىق كوميتەت ەكىنشى، ٴۇشىنشى جالپى ماجىلىستەرىنىڭ رۋحىن جاپپاي دايەكتىلەندىرىپ، حالىقتى وزەك ەتكەن دامۋ يدەياسىنا تاباندى بولىپ، حالىق سانى دامۋىنىڭ جاڭا داعدىلى كۇيىن تانىپ، وعان ۇيلەسىپ، جەتەكشىلىك ەتىپ، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋگە قولداۋ كورسەتۋ ساياسات جۇيەسى مەن شابىتتاندىرۋ مەحانيزمىن كەمەلدەندىرىپ، جالپى جۇرتتى، جالپى تىرشىلىك پەريودىن قامتىعان حالىق سانىنا قىزمەت وتەۋ جۇيەسىن كەمەلدەندىرىپ، تۋۋ، باعۋ، تاربيەلەۋ وزىندىك قۇنىن ٴونىمدى تومەندەتىپ، تۇتاس قوعام بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋدى قۇرمەتتەيتىن، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋدى قولدايتىن تاماشا اۋقىم قالىپتاستىرىپ، لايىقتى تۋىت دەڭگەيىن جۇزەگە اسىرىپ، حالىق سانىنىڭ جوعارى ساپالى دامۋىن جەبەۋدى ىلگەرىلەتۋگە پارمەندى تىرەك ازىرلەدى.
«ٴبىرقانشا شارادا» بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋگە قولداۋ كورسەتۋ جونىندە 4 جاقتان جەلىلەس شارالار ورتاعا قويىلدى.
ٴبىرىنشى، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋگە قىزمەت وتەۋ قولداۋىن كۇشەيتۋ. بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋ قامسىزداندىرۋىنىڭ قامتاماسىز ەتۋ رولىن كۇشەيتىپ، شارت ـ جاعدايى بار جەرلەردىڭ جۇمىسشى ـ قىزمەتكەرلەر نەگىزگى ەمدەلۋ قامسىزداندىرۋىنا قاتىناسقان يكەمدى جۇمىستانۋشىلاردى، ديقان جۇمىسكەرلەردى، جاڭا جۇمىستانۋ فورماتسياسىنداعى ادامداردى بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋ قامسىزداندىرۋىنا ەنگىزۋىنە جەتەكشىلىك ەتۋ كەرەك. بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋ دەمالىسى ٴتۇزىمىن كەمەلدەندىرىپ، زاڭداردا، زاڭ ـ ەرەجەلەردە بەلگىلەنگەن بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋ دەمالىسى، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋ سيلىعى دەمالىسى، تۋىت كەزىندە قاسىندا بولۋ دەمالىسى، بالا باعۋ دەمالىسى سياقتى بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋ دەمالىستارىنىڭ ناقتى تياناقتاندىرىلۋىن قامتاماسىزداندىرۋ كەرەك. بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋ قوسىمشا قاراجاتى ٴتۇزىمىن ورناتىپ، جەرگىلىكتى ورىنداردىڭ ساياساتتاردى ۇشتاستىرۋدى ويداعىداي ىستەۋىنە جەتەكشىلىك ەتىپ، تياناقتاندىرۋدى بەلسەندى، ورنىقتى، ويداعىداي يگەرۋ كەرەك. كوبەيۋ جۇيەسىنىڭ اقاۋسىزدىعى بويىنشا قىزمەت وتەۋدى كۇشەيتىپ، جەر ـ جەردىڭ تۋىت، اۋىرعاندى باسۋ، سونداي ـ اق كوبەيۋگە كومەكتەسۋ تەحنيكاسى نىساندارىن ەمدەۋ قامسىزداندىرۋىنىڭ ەسەپتەن كوتەرۋ كولەمىنە لايىقتى ەنگىزۋىنە جەتەكشىلىك ەتۋ كەرەك.
ەكىنشى، بالا باعۋعا قىزمەت وتەۋ جۇيەسى قۇرىلىسىن كۇشەيتۋ. بالالاردىڭ ەمدەلۋىنە قىزمەت وتەۋ ورەسىن جوعارىلاتىپ، شارتقا ۇيلەسەتىن بالالارعا پايدالانىلاتىن دارىلەردى دەر كەزىندە ەمدەلۋدى قامسىزداندىرۋدىڭ ەسەپتەن كوتەرۋ كولەمىنە جۇمىس ٴتارتىبى بويىنشا ەنگىزۋ كەرەك. جالپىعا ٴتيىمدى اماناتتاپ باعۋ قىزمەت وتەۋىمەن قامداۋدى ارتتىرىپ، اماناتتاپ باعۋ جالپىلىق قىزمەت وتەۋ ورتالىقتارىنىڭ ايماق، قالا دارەجەلى جەرلەردى جاپپاي قامتۋىن الدىمەن جۇزەگە اسىرۋ، الەۋمەتتىك اۋماقتاردىڭ كىرىكپەلى اماناتتاپ باعۋىن كۇش سالا دامىتىپ، ادام ىستەتەتىن ورىنداردىڭ اماناتتاپ باعۋ ٴتۇيىنى، وتباسىندا اماناتتاپ باعۋ ٴتۇيىنى سياقتى كوپ ٴتۇرلى ۇلگىنى دامىتۋىن بەلسەنە قولداپ، بالاباقشاسى مەن اماناتتاپ باعۋ ٴبىر تۇلعالانعان قىزمەت وتەۋدى كۇش سالا دامىتۋ كەرەك. جالپىعا ٴتيىمدى اماناتتاپ باعۋدى قولداۋ ساياساتىن كەمەلدەندىرىپ، شارت ـ جاعدايى بار جەرلەردى ٴىس جۇزىندىك جاعدايعا ۇشتاستىرىپ، جالپىعا ٴتيىمدى اماناتتاپ باعۋ قۇرىلىمدارىنا لايىقتى قوسىمشا قاراجات بەرۋگە جىگەرلەندىرۋ كەرەك. بالالاردىڭ دامۋى مەن قورعالۋىن جەبەۋ كەرەك.
ٴۇشىنشى، وقۋ ـ اعارتۋ، تۇرعىن ٴۇي، جۇمىستانۋ سياقتى قولداۋ شارالارىن كۇشەيتۋ. ساپالى وقۋ ـ اعارتۋ بايلىعىمەن قامداۋدى كەڭەيتىپ، ورتا، باستاۋىش مەكتەپتەردىڭ ساباقتان كەيىنگى قىزمەت وتەۋ جانە قوعامدىق اماليات نىساندارىن بەلسەنە ورىستەتۋىنە قولداۋ كورسەتىپ، جەر ـ جەردى ٴبىر ۇيدەگى كوپ بالانى ٴبىر مەكتەپتە وقىتۋدىڭ ناقتى اتقارۋ ٴادىسىن شىعارۋعا شابىتتاندىرۋ كەرەك. تۇرعىن ٴۇي جاعىندا قولداۋ ساياساتىن كۇشەيتىپ، شارت ـ جاعدايى بار جەرلەردى كوپ بالالى وتباسىلارىنىڭ ٴۇي ساتىپ الۋىن قولداۋ تەبىنىن ارتتىرۋعا شابىتتاندىرۋ كەرەك. جۇمىسشى ـ قىزمەتكەرلەردىڭ ۇقىق ـ مۇددەسىن قامتاماسىز ەتۋدى كۇشەيتىپ، ادام ىستەتەتىن ورىنداردى ٴىس جۇزىندىك جاعدايمەن ۇشتاستىرىپ، جۇمىسقا شىعۋ ـ ٴتۇسۋ ۋاقىتىن يكەمدى ورنالاستىرۋ، ۇيدە جۇمىس ىستەۋ سياقتى تاسىلدەردى قولدانىپ، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋگە جاراسىمدى قىزمەت ورتاسىن جاراتۋعا شابىتتاندىرۋ كەرەك.
ٴتورتىنشى، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋگە جاراسىمدى قوعامدىق ورتا قالىپتاستىرۋ. جاڭاشا ۇيلەنۋ، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋ مادەنيەتىن بەلسەنە قالىپتاستىرىپ، بەلسەندى ۇيلەنۋ جانە ماحاببات كوزقاراسىن، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋ كوزقاراسىن، وتباسى كوزقاراسىن بارىنشا دارىپتەۋ كەرەك. قوعامدىق ۇگىتتى، دارىپتەۋدى كۇشەيتىپ، حالىق سانىنىڭ جوعارى ساپالى دامۋى جونىندەگى ۇگىت ـ تاربيە ارناۋلى ارەكەتىن جۇرگىزۋ كەرەك. حالىق سانى، مەملەكەت جاعدايى، مەملەكەت ساياساتى تاربيەسىن كۇشەيتىپ، قاتىستى مازمۇنداردى ورتا، باستاۋىش مەكتەپ، تولىق كۋرس، ارناۋلى كۋرس وقۋ ـ اعارتۋىنا ٴسىڭىرۋ كەرەك.
«ٴبىرقانشا شارادا» مىنالار تالاپ ەتىلدى: وڭىرلەر، قاتىستى تاراۋلار ساياسي دەڭگەيدى شىنايى جوعارىلاتىپ، جاڭا داۋىردەگى حالىق سانى قىزمەتىن ويداعىداي ىستەۋ جاۋاپكەرشىلىك سەزىمى مەن بورىشتىلىق سەزىمىن كۇشەيتىپ، ناقتى شارالاردى ەگجەي ـ تەگجەيلىلەندىرىپ، اشالاپ، ساپالىلاندىرىپ، ۇكىمەت، ادام ىستەتۋشى ورىن، جەكە سياقتى كوپ جاقتىڭ جاۋاپكەرشىلىگىن تياناقتاندىرىپ، بالا تۋۋ ـ تاربيەلەۋگە قولداۋ كورسەتەتىن ٴتۇرلى ساياسات ـ شارالار مەن مىندەتتەردى ناقتى تياناقتاندىرۋعا، ناقتى ونىمدىلىككە قول جەتكىزۋگە شىنايى كەپىلدىك ەتۋى كەرەك.